07 декабря 2006
3552

Председатель Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу Иван ОБОЛЕНЦЕВ: До сих пор в России не было цивилизованного аграрного лобби

В середине октября в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) была создана Комиссия по агропромышленному комплексу. Членов Комиссии - представителей крупного сельскохозяйственного бизнеса - сразу назвали аграрным лобби. Мы беседуем с председателем Комиссии, руководителем группы компаний "Оптифуд" Иваном Оболенцевым.

- Ваша Комиссия будет действовать в рамках нацпроекта "Развитие АПК" или вы станете затрагивать и те отрасли, которые не вошли в нацпроект?

- Сейчас уже трудно было бы оспаривать тот факт, что наше сельское хозяйство находится на подъеме и уже года 3-4 в отрасль идут серьезные инвестиции. Частично это заслуга приоритетного проекта "Развитие АПК", с момента принятия которого истек год. Самое время подвести промежуточные итоги, нащупать болевые точки и подготовить обоснованные рекомендации для тех, кому предстоит расшивать "узкие" места нацпроекта. А вот почивать на лаврах пока преждевременно, особенно с учетом предстоящего присоединения России к ВТО.

Поскольку именно профильные министерства отвечают за реализацию нацпроекта, мы уже договорились с Минсельхозом вести диалог в режиме он-лайн. Уверены, что в середине декабря будет подписано формальное Соглашение по этому вопросу между РСПП и Минсельхозом.

При этом нельзя забывать, что поднимают надои и увеличивают привесы именно непосредственные участники сельскохозяйственного рынка. Поэтому очень своевременно создана наша Комиссия, где представлены практически все значимые отраслевые союзы, ассоциации и достаточно крупные агрохолдинги. Хорошо также, что в Комиссии есть представители сельхозакадемии, Института США и Канады, что важно в связи с процессами глобализации.

В своей работе мы не собираемся подвергать сомнению приоритеты, обозначенные в нац-проекте, но намерены осуществлять мониторинг и готовить рекомендации для его периодической корректировки с тем, чтобы поставленные задачи решались быстрее и эффективнее. В частности, на встрече с Президентом России мы уже предлагали включить в нацпроект новое направление - племенное птицеводство и животноводство.

Считаем также, что нацпроект нужно теснее привязать к специфическим нуждам регионов. Ведь если поднимать уровень строительства жилья, образования и медицины необходимо повсеместно, то в части реализации конкретных производственных инвестиционных проектов должна учитываться специфика регионов по климату, наличию инфраструктуры, обеспеченности рабочей силой и т.д.

- За производственными проблемами не будут ли забыты социальные проблемы сельской местности?

- Признаем, что пока российский агробизнес еще не в полной мере осознал всю меру своей социальной ответственности перед страной. Безусловно, российские агрохолдинги должны более активно участвовать в решении социальных проблем, в мероприятиях, жизненно необходимых для повышения социальной защищенности сельхозпроизводителей.

Комиссия исходит из понимания того факта, что сельское хозяйство - это не только уникальный сектор российской экономики, но и отрасль, несущая на себе целый ряд социальных нагрузок. В этом плане мы ожидаем, что Комиссия подготовит конкретные рекомендации по выстраиванию системы социального партнерства, нацеленной на преодоление бедности и развитие малого и среднего предпринимательства на селе.

- На первом этапе Комиссия уделит больше внимания разработке концепции развития Агропрома в целом или займется конкретными злободневными вопросами?

- Помимо указанного вами, к числу основных направлений деятельности Комиссии на ближайший период относятся: разработка предложений по повышению конкурентоспособности продукции отечественного агропрома и массированному выходу на внешние рынки; защите отечественных сельхозпроизводителей от недобросовестной конкуренции; формированию более благоприятных условий для инвестирования отечественного и иностранного капитала в российский АПК.

Прежде чем принимать ответственные решения, их нужно открыто обсуждать, готовить обоснованные прогнозы развития на ближайшую и отдаленную перспективу и просчитывать возможные последствия. Этим в первую очередь и займется Комиссия.

Комиссия будет принимать активное участие в разработке целого ряда федеральных актов, таких как законы о сельском хозяйстве, о продовольственной безопасности, об ипотеке земель сельскохозяйственного назначения, об организации деятельности розничных рынков и другие. Значительное внимание будет уделяться вопросам формирования рыночной инфраструктуры сельскохозяйственного сектора: системы биржевых и фондовых площадок, кооперации, земельной ипотеки. Это наиболее важные и болезненные для аграриев вопросы. Именно они требуют тесного взаимодействия бизнеса и власти.

- Почему только сейчас заговорили о создании цивилизованного, публичного аграрного лобби у нас в стране?

- Принятое лишь в октябре решение о формировании Комиссии стало возможным только благодаря поддержке со стороны руководства РСПП, Минсельхоза РФ и руководителей ряда ведущих предприятий АПК России. До этого на протяжении ряда лет вопросы агропромышленного комплекса оставались вне главных приоритетов как государства, так и объединений работодателей. Да и во всей нашей экономической политике сохранялся перекос в сторону отраслей топливно-энергетического и сырьевого комплексов, в ущерб отраслям, производящим возобновляемые ресурсы. Вследствие этих причин до настоящего времени у нас не было цивилизованного, публичного постоянно действующего аграрного лобби.

Мы считаем абсолютно необходимым соблюдать принцип баланса интересов общества, власти и бизнеса в качестве главного условия стабильности, предсказуемости и устойчивости экономического роста в АПК. В этом плане ближайшая наша задача - создание Общероссийского отраслевого объединения работодателей агропромышленного комплекса. Благодаря Комиссии мнение сельхозпроизводителей будет доноситься незамедлительно и без искажений до сведения органов исполнительной и законодательной власти России, а также до наших иностранных партнеров и потенциальных инвесторов.

- Может ли стать неприятной для иностранных партнеров и потенциальных инвесторов скоординированная позиция российского АПК?

- В плане лоббирования интересов аграрного сектора мы отстали от наших торговых партнеров на долгие годы. Не секрет, что во многих развитых странах аграрное лобби - самое влиятельное. Мы исходим также из той предпосылки, что укрепление позиций отечественного агропрома не противоречит, а наоборот, соответствует интересам иностранных партнеров и инвесторов. Вряд ли кто-либо из серьезных инвесторов захочет вложить свои средства в разваливающуюся отрасль. И, напротив, как только появились первые признаки возрождения отечественного птицепрома, животноводства, перерабатывающих производств, сразу объявились желающие на этом заработать как в нашей стране, так и за рубежом.

Беседовал Евгений ВОРОБЬЕВ
07.12.06
http://rad.su/modules/s_one/index.php?id=812
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован