08 ноября 2005
1915

Осеннее обострение

Чем ближе срок окончания полномочий депутатов Заксобрания нынешнего созыва, тем сильнее ощущается напряжение во взаимоотношениях депутатов и между собой, и с командой губернатора Дмитрия Зеленина. Необходимость избирать половину будущего состава ЗС по партийным спискам внесла в них дополнительный раздражитель. Разделение по партийной принадлежности пока еще действующих депутатов и претендентов на депутатский мандат следующего созыва четко обозначило грань, разделившую их на два лагеря - "партию губернатора" и "партию мэра", состоящую из разнородных местечковых элит.
На пленарном заседании ЗС, проходившем 3 ноября, это проявилось наиболее отчетливо. Из всех вопросов повестки дня для Олега Лебедева мог быть интересен, пожалуй, только один. Это вопрос об утверждении в первом чтении областного закона о целевой программе "Обеспечение реализации городом Тверь функций административного центра Тверской области в 2005 году". Ее инициировал один из тверских депутатов, в последнее время весьма приблизившийся к тверскому градоначальнику, Александр Максимов. Согласно этой программе Тверь должна была бы получить из областного бюджета 8,3 миллиона рублей на погашение задолженностей прошлых лет, 5 миллионов - на корректировку генерального плана города, 3,5 миллиона - на проектирование зон охраны памятников истории и культуры, 10 миллионов - на разработку проектно-сметной документации для проведения ремонта Восточного моста и еще некоторых работ. Всего на сумму в 28 миллионов рублей. Такая инициатива тверского депутата была обусловлена тем, что до сих пор направленная обычным путем в администрацию области законодательная инициатива где-то заблудилась в "коридорах" областной власти.
Вопрос этот должен был рассматриваться восьмым по счету, но никого из экономического блока администрации города в зале заседаний (как это бывало прежде) не было. На заседание пришел один Олег Лебедев. И было видно, что он появился там не только ради восьмого вопроса...
Как это в последнее время часто стало происходить, начало пленарного заседания затягивалось. Ждали, пока завершится заседание комитетов, где обсуждался ряд щекотливых моментов последних губернаторских законодательных инициатив. Глава Твери Олег Лебедев в это время устроился на специально предназначенном ему месте в зале заседаний ЗС, окруженный своими "верными нукерами" - главами Калининского и Рамешковского районов - Петром Толстовым и Сергеем Кузнецовым. То и дело к ним подходили некоторые депутаты и чиновники обладминистрации, чтобы поздороваться, перекинуться парой-тройкой фраз и обязательно заглянуть в глаза. Прямо-таки чувствовалось, что сегодня Лебедеву предстоит быть героем дня, и он не обманул ожиданий. Все началось после сообщения замгубернатора Юрия Серковского об обеспеченности топливом и готовности объектов ЖКХ к отопительному сезону. Тот явно нервничал и то и дело раздражался, когда депутаты задавали ему, самому ответственному по этой проблеме лицу, неприятные вопросы.
А вопросы-то были самые обычные. Типа того, кто виноват в том, что мазут не был закуплен до того, как он во второй половине года стал стремительно дорожать? Или с какой такой стати областная администрация хочет списать свои огрехи (не вовремя приобретенный мазут) на муниципалитеты, желая заставить их рассчитываться за купленное по высоким ценам топливо из средств, запланированных на будущий год? Или почему Тверская область не получила обещанных президентом дотаций на компенсацию удорожания топлива, хотя премьер Михаил Фрадков недавно был в Твери. У губернатора Зеленина была возможность спросить его, где, мол, наши деньги? По реакции Серковского, к концу своего пребывания на трибуне начавшего отбиваться от депутатов репликами типа "сам дурак...", можно было догадаться, насколько тяжело ему даются ответы. Но это были цветочки. Ягодки начались, когда спикер ЗС Марк Хасаинов предложил Олегу Лебедеву высказаться по этой насущной для города проблеме. И тот вспомнил все...
Вспомнил про обещание погасить задолженность областного бюджета перед "Тверскими коммунальными системами" (ТКС) по льготам и субсидиям в 30,4 миллиона. Из-за чего, дескать, были проблемы с началом отопительного сезона в Твери, и отчего еще 40 домов не подключены к теплоснабжению. Вспомнил, как губернатор и его команда настойчиво понуждали его - мэра Твери - и депутатов Тверской городской Думы дать добро детищу Чубайса - "Тверским коммунальным системам" (ТКС) - на абсолютный контроль над всей отопительной системой города. Как в итоге городская власть вынуждена была повышать для населения нормативы потребления тепла и воды и тарифы на жилищно-коммунальные услуги (хотя, справедливости ради, надо сказать, что договор с ТКС появился намного раньше, чем губернатором стал Дмитрий Зеленин). И какие из-за этого потом были проблемы с прокуратурой и судами. Завершая свой спич, Олег Лебедев предложил депутатам и присутствующим главам городов и районов области задуматься над тем, куда их ведет губернаторская команда, и призвал всех к осторожности в отношении различных частных компаний, рвущихся освоить денежные потоки в жилищно-коммунальной сфере. Было видно, что областная администрация не была готова к такому повороту событий. Никто ничего толком не мог противопоставить напору тверского градоначальника. Лишь главный областной финансист Василий Толоко пытался слабо возражать, что-де приход частных компаний в жилищно-коммунальную сферу - это воля самих местных властей. И тут же рассказал, что в это самое время в Тверской городской Думе идут дебаты о передаче функции водоснабжения Твери частной компании "Росводоканал". Как, мол, депутаты решат, так и будет (а они решили: "Росводоканалу" - быть!). Но на этом соло Лебедева не закончилось. Еще до перерыва спикер Марк Хасаинов предложил Олегу Лебедеву высказаться еще раз...
Но после перерыва Олег Лебедев в зале заседаний больше не появлялся, хотя его "Мерседес" стоял под парами возле входа в здание, где размещалось Законодательное Собрание. Все напоминало хорошо срежиссированный спектакль. Обсуждение вопроса о программе "Обеспечение реализации городом Тверь функций административного центра Тверской области в 2005 году" шло без спикера ЗС Марка Хасаинова. Тому тоже потребовалось отлучиться "по делам". С докладом о программе выступил депутат Александр Максимов. Вопросы ему задавал оленинский депутат Олег Дубов, суть которых сводилась к тому, что он не видит в представленной программе специфических проблем областного центра. На что невозмутимому зампреду ЗС Вячеславу Миронову пришлось напомнить, что программа ни в чем не противоречит самими же депутатами принятому областному закону о статусе города Твери. На прочие вопросы депутатов кто-то даже бросил реплику: кто, мол, тут против ремонта Восточного моста? Поэтому в обсуждении вопроса принял участие лишь самый активный противник Лебедева - затверецкий депутат Александр Гришин. Тот вспомнил тверскому градоначальнику и закрытие хоровой школы, и молочных кухонь, и прочих учреждений соцкультбыта. При этом упирал на то, что передача денег областному центру на обеспечение его статуса обусловливалась сохранением всей социальной сферы города. Но это не помогло Гришину склонить депутатов не голосовать за законопроект. Ничего не смогли противопоставить законопроекту Максимова и администрация области. Василию Толоко, заявившему, что губернатор дал резко отрицательное заключение, председатель бюджетного комитета ЗС Евгений Корниевский продемонстрировал документ, подписанный самим Дмитрием Зеленины. Там черным по белому было написано несколько замечаний. А это значит, сказал Корниевский, что губернатор готов обсуждать законопроект. В итоге голосования выяснилось, что только двое депутатов были против ремонта Восточного моста...
Если до 3 ноября о существовании грани, разделившей тверскую элиту на "партию губернатора" и "партию мэра", можно было лишь предполагать, то с этого дня она обозначилась предельно ясно. В тот день губернаторская команда ровным счетом ничего не смогла противопоставить напористой манере Олеги Лебедева. А тот, в свою очередь, продемонстрировал готовность стать лидером всех, кто им противостоит. Вся риторика тверского градоначальника до боли напоминала 2001-2002 годы, когда Олег Станиславович после своего избрания тверским депутатом сумел-таки стать лидером общественного мнения. Как шел этот процесс и кто попадал под влияние лебедевских чар - это тема отдельного исследования. А вот что происходило потом у всех на глазах - это все хорошо известно.

Виктор БОГДАНОВ
Тверская область

08.11.2005

http://www.etver.ru/lenta/index.php?newsid=12603
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован