01 июля 2009
3539

Не справляешься - уступи полномочия

30 июня Глава Карелии Сергей Катанандов провел в Петрозаводске заседание Совета республики. Главными темами встречи губернатора с руководителями муниципальных районов и городских округов стали взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления по подготовке объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду и обеспечение дровами отдельных категорий граждан.

"Готовь сани летом" - эта поговорка весьма актуальна при подготовке республики к зиме. Тем более, что сейчас, в связи с окончанием очередного этапа реформы местного самоуправления, завершена передача полномочий в сфере ЖКХ на уровень поселений. Как отметил Сергей Катанандов, пора подвести итоги и проанализировать, как отработали муниципальные власти в новых условиях.

Заместитель председателя Госкомитета Карелии по реформированию ЖКХ Валерий Мамонтов рассказал, что в последние годы чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не допущено. Аварии в ходе отопительного периода носят локальный характер и устраняются в нормативные сроки. Вместе с тем, в отдельных районах возникают проблемы с поставками топлива, организацией работ по ликвидации аварий. "Например, в завершившемся отопительном сезоне такие проблемы были Беломорском, Лоухском, Лахденпохском, Медвежьегорском, Кемском и Сегежском районах", - сказал Валерий Мамонтов.

В 2008г. на подготовку к зиме и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры из бюджетов всех уровней на эти цели было направлено более 318 млн руб. Кроме того, в связи со значительным ростом в 2007-2008гг. цен на жидкое топливо правительство Карелии выделило бюджетам муниципальных образований целевые субсидии на компенсацию дополнительных расходов предприятий ЖКХ в объеме 100 млн руб.

Средства немалые. Тем не менее, не секрет, никакая другая сфера не вызывает столько нареканий у населения, как ЖКХ. Валерий Мамонтов не стал скрывать: передача полномочий на уровень поселений привела к потере ответственности за их выполнение и преемственности. "В районных администрациях специалисты, отвечавшие за ЖКХ, зачастую были уволены, в поселениях же не готовы выполнять эти функции", - посетовал Валерий Мамонтов.

Глава Карелии отреагировал на это заявление достаточно резко. Он задал руководителям профильных ведомств конкретный вопрос: сколько поселений взяли на себя самостоятельное исполнение полномочий в сфере ЖКХ? По информации председателя Государственного комитета по вопросам развития местного самоуправления Михаила Анненкова, таких оказалось 76. Среди них есть те, кто успешно справляется с исполнением полномочий, однако примеров, когда без помощи райцентра поселение не в состоянии вытащить воз проблем ЖКХ, намного больше. Понятно, что передача полномочий - это требование федерального законодательства, однако недопустимо, чтобы руководители районов прикрывались этим аргументом и занимали позицию сторонних наблюдателей, подчеркнул губернатор. "Мы больше не будем малодушничать. Нужны серьезные решения: поправить тех руководителей, которые допустили ошибки, и заменить тех, кто не понимает значимости и важности этой работы", - сказал Сергей Катанандов. Тем более, что 131-й федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления" предусматривает такую возможность, как исполнение полномочий по ЖКХ районом по соглашению с поселениями. И в Карелии есть территории, где этим воспользовались. Например, Кондопожский район, сохранивший единое муниципальное предприятие, обслуживающее не только сам город, но и остальные поселения.

Сергей Катанандов потребовал в ближайшее время провести самый серьезный анализ, какие из поселений не в состоянии самостоятельно исполнять полномочия по ЖКХ и выработать предложения и меры, как исправить ситуацию.

Достаточно острой получилась дискуссия и по вопросу обеспечения дровами жителей Карелии. В лесной республике складывается парадоксальная ситуация. По информации первого заместителя министра лесного комплекса Владимира Матросова, общая годовая потребность в дровах по Карелии составляет 648,4 тыс кбм. Имеющиеся к поставкам ресурсы дров - не менее 1100 тыс кбм, что в 1,7 раза больше. Но при этом в ряде районов - Беломорском, Кемском, Питкярантском - дров не хватает. В результате и цены на дрова в Кемском и Беломорском районах самые высокие: 600-750 руб. за кубометр.

В республике принят закон, в соответствии с которым льготным категориям граждан, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, осуществляется компенсация расходов на приобретение топлива с транспортными услугами по его доставке в размере 50% в пределах норм, установленных для продажи населению. Однако, как выяснилось, подавляющее большинство людей этим правом не пользуются, ведь для получения льготы им необходимо предъявить документ, доказывающий, что они действительно приобрели дрова. А те же индивидуальные предприниматели, организующие вывоз и реализацию дров, таких справок не дают.

Участники заседания пришли к выводу, что исправить ситуацию сможет монетизация льготы: получив деньги на руки, человек сам будет решать, где ему покупать топливо. А для арендаторов платежеспособность населения станет стимулом, чтобы не хранить дрова на делянках, а организовывать их вывоз на склады, где они будут доступны потребителям. Пока же это решение не принято, Сергей Катанандов потребовал от муниципальных руководителей выяснить, где в каждом конкретном районе люди могут получить дрова или оформить необходимые справки. Топливом к зиме сельчане должны быть обеспечены, подчеркнул Глава Карелии.

Наталья Овсянникова

karelinform.ru

01.07.2009
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован