30 марта 2010
8476

Митинги освободили на 15 суток

Мосгордума отказалась выполнить просьбу ГУВД Москвы

Столичные депутаты вчера отвергли просьбу выступить с законодательной инициативой по ужесточению наказания за участие в несанкционированных митингах и шествиях. Милиция предложила применять в отношении нарушителей вместо штрафа на сумму до 2 тыс. руб. административный арест до 15 суток, а до решения суда задерживать их на 48 часов. Впрочем, представители оппозиции опасаются, что с подобной инициативой впоследствии может выступить уже "Единая Россия".

Вчера депутаты Мосгордумы на совместном заседании комиссий по законодательству и безопасности обсуждали обращение главы ГУВД Москвы Владимира Колокольцева. Господин Колокольцев попросил их инициировать поправки к ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоаП), устанавливающей ответственность за нарушение правил проведения митингов и шествий.

По статистике ГУВД, число общественно-политических мероприятий в Москве - акций, митингов, шествий - выросло в 2009 году втрое. Как указывает в письме господин Колокольцев, большинство подобных мероприятий проводятся в выходные дни или по будням вечером - нерабочее время для судов, которые должны решать судьбу правонарушителя. В результате рассмотрение дел в суде переносится на будние дни, жалуется глава ГУВД, а задержанных приходится отпускать: "До 60% правонарушителей - иногородние, и большинство в судебные органы не является". По прошествии двух месяцев истекает срок давности и нарушители остаются безнаказанными, делает вывод генерал Колокольцев. Решение проблемы в ГУВД видят в введении санкции в виде административного ареста. Как пояснил вчера замначальника Центра по борьбе с правонарушениями и исполнения административного законодательства ГУВД Москвы Рустам Ахметжанов, такая мера позволит милиции задерживать нарушителей не на 3 часа, а на 48 еще до рассмотрения дел в суде. "За это время сотрудники смогли бы качественно подготовить все необходимые материалы для суда,- пояснил он.- А в случаях, когда на акциях задерживаются по нескольку десятков человек, за три часа сделать что-либо затруднительно".

По сути, инициатива ГУВД стала ответом на резкую критику в адрес милиции, прозвучавшую из уст главы Мосгорсуда Ольги Егоровой на прошлой неделе ("Ъ" сообщал об этом 23 марта). Госпожа Егорова заявила, в частности, что милиционеры не умеют вычислять организаторов несанкционированных митингов, "хватают всех", в том числе случайных прохожих, а "в суде вообще никто ничего не может сказать".

"Предлагаете ввести административный арест только для того, чтобы вам было проще работать?" - поинтересовался у господина Ахметжанова глава Мосгордумы Владимир Платонов. "Не только. Мы хотим, чтобы нарушители не оставались безнаказанными",- ответил тот. "По сравнению с митингами в Калининграде и Архангельске московские акции просто крошечные,- высказал мнение депутат Михаил Москвин-Тарханов.- Кто-нибудь изучал, как эта предлагаемая инициатива отразится на жизни других городов? С Госдумой предварительная работа велась?" "Согласно ст. 24.1 КоаП суд имеет право рассматривать дела и без участия нарушителя,- вступил в разговор депутат Александр Семенников.- Не понимаю, в чем тогда сложности?" Московский омбудсмен Александр Музыкантский добавил, что с введением санкции в виде ареста "ничего не изменится, так как организация работы милиции безобразная". В итоге инициатива ГУВД была отклонена.

"Сама по себе инициатива по ужесточению санкций для участников акции является тревожным знаком, и то, что Мосгордума не стала ее поддерживать, не повод радоваться,- уверен член бюро "Солидарности" Илья Яшин.- Думаю, что генерал Колокольцев не согласовал инициативу с высшими чиновниками, поэтому пока ее отклонили. Не исключено, что в течение нескольких месяцев законопроект появится уже в доработанном виде, но будет внесен уже "Единой Россией" или президентом. Вопрос только во времени, когда это будет сделано, а планы сажать на 15 суток активистов уже давно обсуждаются".

30.03.2010
Иван Буранов
www.kommersant.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован